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民勤县财政局 关于进一步规范2018-2019年度政府采购 协议供货和定点采购工作的通知

一、协议供货

(一)范围及内容

1.办公自动化设备及应用软件。(1)计算机设备。包括服务器、台式计算机、便携式计算机;(2)网络设备。包括路由器、交换机、集线器、网络连接设备、网络检测设备和其他网络设备;(3)信息安全设备。包括防火墙、入侵检测和防御设备、漏洞扫描设备、容灾备份设备、网络隔离设备、计算机终端安全设备、网闸、密码产品等;(4)存储设备。包括网络存储设备、移动硬盘等;(5)输入输出设备。包括打印机、显示器、刷卡机、POS机、扫描仪等;(6)办公设备。包括传真机、复印机、投影仪、摄像机、照相机及器材、刻录机、摄录一体机、速印机、碎纸机、多功能一体机等;(7)计算机软件。操作系统、数据库管理系统、中间件、办公套件、支撑软件、应用软件、嵌入式软件、信息安全软件等。

2. 家电类:电冰箱、电视机、风扇、空调机(除中央空调以外)、饮水机、照明设备(含节能灯);

3.耗材:复印纸、信纸、信封、硒鼓、粉盒;

协议供货产品信息表中办公自动化设备及应用软件、电器设备、耗材中的报价为政府采购最高限价。

(二)采购限额标准

根据《武威市2017-2018年政府集中采购目录和采购限额标准》(武财采〔2017〕1号)的规定,采购单位一个年度内采购单项或累计30万元以下协议供货范围内的产品,由采购人自行采用询价方式在协议供货商内采购,采购办不再审批采购方式。

(三)采购程序

各单位根据年初政府采购预算,由采购单位组成询价小组,在2019年度协议供货及定点采购项目入围供应商名录中自主选择三家及以上协议供货商进行询价,填写民勤县政府采购项目询价表(附件1),报价最低的供应商为最终成交商(成交商的价格不得高于执行期内《协议供货和定点采购产品信息表》中该产品的最高限价),询价结果由单位询价小组和监督人员签字,最终形成民勤县政府采购询价信息确认表(附件2),并与其签订民勤县政府采购协议(定点)供货合同(附件3),双方履行合同义务,供货完成后由采购单位组织验收,填写民勤县政府采购项目验收单(附件4)。采购人在合同签订之日起2个工作日内,将合同信息在甘肃省政府采购网上公告。采购当月各单位需登录http://xxtj.ccgp.gov.cn/rone/SignOnServlet网址将合同信息录入中国政府采购网地方政府采购信息统计管理系统,并将采购过程中形成的相关资料自行备案,备案后的资料做为采购人执行政府采购协议供货采购制度的依据。

二、定点采购

(一)范围及内容

1.办公家具;

2.印刷和出版服务;

3.公务用车定点保险; 

4.公务用车定点维修;

5、审计服务;

6、资产评估。

(二)限额标准

审计服务限额标准:采购单位采购审计服务项目,一个年度内单项20万元以下定点采购。

印刷服务限额标准:一个年度内单项20万元以下定点采购,不含广告标牌制作。

家具用具(办公家具)限额标准:一个年度内单项或累计10万元以下定点采购。

以上采购限额标准以下的采购项目由采购人自行采用询价方式在定点供应商内采购,采购办不再审批采购方式。

(三)采购程序

审计服务、印刷和出版服务、家具用具(办公家具)定点采购项目各单位根据年初政府采购预算,由采购单位组成询价小组,在协议供货及定点采购项目入围供应商名录中自主选择三家及以上定点供货商进行询价,填写民勤县政府采购项目询价表。询价结果由单位询价小组和监督人员签字,最终形成询价信息确认表,并与其签订合同,供货完成后由采购单位组织验收。采购人在合同签订之日起2个工作日内,将合同信息在甘肃省政府采购网上公告,采购当月单位需将合同信息录入中国政府采购网地方政府采购信息统计管理系统,并将采购过程中形成的相关资料自行备案,备案后的资料做为采购人执行政府采购定点采购制度的依据。

公务用车定点保险。采购单位应按照实用、合理、节俭的原则,确定投保险种。各单位购买公务用车保险时应根据产品信息表中公务用车统一保险险种和优惠率及中标服务承诺等情况,自主择优选择定点保险机构进行投保并签订保险合同。采购过程中的相关资料由采购单位自行备案。

公务用车定点维修。各单位在公务用车维修前应填写公务用车定点维修报修单,由本单位主管负责人签字认可,加盖单位公章后,根据车辆维修实际情况,查询定点维修供应商的产品价格信息表,选择三家及以上维修企业进行询价。询价完成后到选中的定点维修企业报修,维修完毕后,送修单位经办人对车辆的修理情况进行验收。采购过程中形成的相关资料由采购单位自行备案。

各单位有下列有关情况可选择非定点维修企业进行维修:(1)保险公司负责理赔维修的车辆,可按其规定执行;(2)新购置车辆,在保修期内,可到汽车生产厂指定的售后服务网点进行免费维护保养;(3)在民勤县行政区域以外地区发生故障的车辆。

三、协议供货和定点采购入围供应商产品信息及价格的调整更新

协议供货和定点采购供应商的入围信息已在民勤政府网”和“民勤县政府信息公开网”网站进行了公布,各单位根据采购需求,按照中标入围供应商所提供的产品规格型号、价格、配置参数、优惠率等信息,按程序组织询价采购。请各单位在“民勤政府网”和“民勤县政府信息公开网”网站查询使用(http://www.minqin.gansu.gov.cn)。

协议供货和定点采购产品价格是以招标时确定的媒体价格和优惠率为依据计算的,中标价格中已经包含了配套服务等相关费用,各单位无需再另外付费。在协议供货和定点采购服务期内,协议供货和定点采购供货商,按照投标文件中的承诺,自行对中标产品信息进行及时更新,有关调整和更新以网站发布的信息为准。财政局不再另行发文通知。

四、相关规定及说明

(一)政府采购项目应严格执行预算管理。各部门、各单位根据年初采购预算统筹安排采购活动,对年初未报采购预算的,原则上不得采购,年度预算追加调整的,按追加调整后的预算执行。项目指标下达到部门的,实行部门统一安排采购,由部门采购后配发到下级单位。采购单位不得假借协议供货及定点采购之名,规避、逃避集中采购。

(二)各预算单位应就政府采购工作制定和完善相应的内部控制管理制度和工作流程,严格按规定程序组织本单位采购活动。

(三)政府集中采购目录和采购限额标准如有调整,按新标准执行。

五、政府集中采购项目的审批

政府集中采购项目应由采购单位按照年初政府采购预算上报采购计划,县政府采购办审批确定采购方式,采购人按照政府采购目录相关规定组织招标,采购人和供应商依据中标(成交)结果签订政府采购合同,自合同签订之日起七个工作日内,在甘肃省政府采购网上公告,完成地方政府采购信息统计管理系统完成信息录入工作,将招标备案资料报政府采购办备案,政府采购办予以正式批复。

六、政府采购项目履约验收

采购项目实施完成后,采购人或者其委托的代理机构应依据招标文件或合同确定的技术性能、数量、服务、安全指标及承诺等及时组织项目履约验收,出具验收报告,并填写《民勤县政府采购项目验收单》,大型或者复杂的政府采购项目应当邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构及国家认可的质量检验机构参与验收工作。政府向社会公众提供公共服务的项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见。验收资料及《民勤县政府采购项目验收单》应当按照政府采购项目档案管理的要求归档备案。

七、监督检查

财政、监察、审计部门对协议供货和定点采购以及政府集中采购项目的执行情况进行监督检查,通过政府购买服务的方式确定第三方服务机构主要针对产品信息(价格)更新以及每季度各采购单位协议供货和定点采购的成交情况进行跟踪检查,采购单位有责任监督、督促与之成交的供应商配合采购办工作,按要求、按时报送第三方服务机构要求报送各类成交报表,采购办根据第三方服务机构提供的报表,以“双随机一公开”监管方式有重点的对采购单位和供应商的协议供货和定点采购过程进行监管,在监管过程中如发现违规行为,将严格按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定对采购单位相关责任人进行处理。

本通知自发文之日起执行。

附件:

1. 民勤县政府采购项目询价表、2. 民勤县政府采购询价信息确认表、3. 民勤县政府采购协议(定点)供货合同、4. 民勤县政府采购项目验收单、5. 武威市2017—2018年政府集中采购目录和采购限额标准的通知民财发(2018)717号政府采购文件附件1-5   点击打开)

6. 2018-2019年度协议供货和定点采购入围供应商名单

7. 2018-2019年度协议供货及定点采购产品信息表(1、2018-2019年协议供货第一包最高限价表2、2018-2019年协议供货第二包最高限价表3、2018-2019年协议供货第三包最高限价表4、2018-2019年协议供货第六包车辆保险定点服务报价表定5、2018-2019年协议供货第七包车辆维修定点服务报价表6、2018-2019年协议供货第十、十一包会计审计服务报价表

注:附件1-7在民勤政府采购群(551606219)或“民勤县政府网”公告栏目和“民勤县政府信息公开网”网站下载。                 

 

 

   民勤县财政局

2018年12月12日

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